新当选的国会联席主席、美国众议员汤姆·埃默尔(TomEmmer)提出了三项以区块链为重点的法案，以支持区块链技术和加密资产的开发和使用。根据一份官方公告，这些法案的重点是促进政府对区块链行业的支持，明确加密交易的规定，并为硬分叉资产制定一项税收计划。

埃默尔的一份声明部分内容如下：

“美国应优先并加快区块链技术的发展，为区块链创造一种环境，使美国私营企业能够主导创新和进一步增长。”

他接着补充说，立法者需要做更多的工作，“拥抱新兴技术”，并为这些技术在美国取得成功提供必要的监管框架。

支持加密货币和区块链技术的解决方案

第一项法案表达了对区块链技术的支持，并呼吁采用“接触式监管方法”，这样它才能蓬勃发展。该法案还强调了区块链技术和加密货币的一些好处，比如如何使用户之间的价值转移，以及如何向传统金融部门服务不足的人提供金融服务。

区块链管理确定性法

第二项法案侧重于加密货币的制造者，并澄清了谁需要在美国注册为货币发行。该法案指定矿工和多功能钱包提供商为区块链实体，不需要在美国运营许可，因为他们不控制消费者资金。

“硬分叉资产的纳税人安全港法”

在缺乏监管指南的情况下，第三项也是最后一项法案试图创建一个“可兑换加密货币硬分叉税务处理的安全港”。该法案将保护纳税人免受国税局(国税局)的任何罚款，直到国税局就如何报告这些收益提供明确的指导。

埃默尔的提案是第一份与区块链相关的法案，这些法案要求监管清晰，并加强与行业的立法互动，而在埃默尔被任命为国会联席主席、众议员比尔·福斯特(Bill Foster)之后，埃默尔也被任命为国会联席主席。国会区块链核心小组是一个由两党支持区块链的立法者组成的团体，“他们相信区块链技术的未来，并明白国会在其发展中可以发挥的作用”。