杜发春:经济社会实现高质量跨越式发展
新中国成立以来,云南经济发展取得了非凡成就,经济实力不断增强,产业结构不断优化,社会民生持续改善,脱贫攻坚成效显著,生态文明日益进步,实现了云南经济社会的高质量跨越式发展。
旅游业、高原特色农业、信息产业发展迅速,促进产业结构优化升级。
党的十八大以来,云南经济总量实现了跨越式发展。2012年至2018年,云南的GDP增速均高于全国平均水平,2018年排名全国第三。2019年上半年,云南省GDP同比增长9.2%,高出全国平均水平2.9个百分点。
在云南经济平稳较快增长的同时,经济结构也不断优化,三次产业的比重从1978年的42.7∶39.9∶17.4调整为2018年的14.0∶38.9∶47.1。其中,经济结构优化的主要动因包括:旅游业成为第三产业的主要增长点,独特的自然条件和气候,26个民族构建的多样化文化,形成了云南丰富的旅游资源。大力开展基础设施建设,尤其是实施“数字云南”战略“换道超车”,加快全光纤网络建设,云计算、大数据中心、“宽带乡村”建设快速发展,全省乡镇以上实现了4G网络全覆盖,互联网智慧共享,使电子商务、信息消费等新兴服务业发展迅速。云南高原特色农业快速发展,着力打造了一批“云系列”农产品。非公有制经济占GDP的比重持续提高,从1978年的不足10%提高到2018年的50%,基本支撑了云南经济的半壁江山。
聚焦深度贫困地区脱贫攻坚,带动社会民生持续改善。
1978年至2018年的40年间,云南城镇常住居民人均可支配收入由327.7元增加到33488元,农村常住居民人均可支配收入由130.6元增加到10768元,增速均高于全国平均水平,城乡人民生活水平显著改善,衣、食、住、行、购的消费结构经历了从“贫困型”向“温饱型”再向“小康型”的转变。在这一转变过程中,云南农村的脱贫攻坚发挥了重要作用。2015年底,云南共有471万建档立卡贫困人口、88个贫困县,是全国贫困人口第二多、贫困县第一多的省份。近年来,云南突出抓好产业扶贫和易地扶贫搬迁,聚焦深度贫困地区,2015年至2018年间有372万人脱贫。
绿色发展争当生态文明排头兵,加快全面建成“中国最美丽省份”。
经过多年的发展,守住发展和生态两条底线,绿水青山就是金山银山的理念正在云岭大地日益巩固,绿色发展方式和生活方式已经形成,建设美丽云南已经成为共识。今年5月,云南省委省政府提出着力实施空间规划大管控、城乡环境大提升、国土山川大绿化、污染防治大攻坚、生产生活方式大转变五大行动,到2035年全面建成中国最美丽省份。为实现这一目标,一方面,要继续坚持绿色富省、生态惠民,全力构筑跨越式发展的绿色、可持续基础。另一方面,要强化生态文明制度保障,实行最严格的生态环境保护制度,坚决遏制和惩处破坏生态环境的行为,让绿色真正成为云南高质量跨越式发展最亮丽的名片。
(作者杜发春系云南农业大学新农村发展研究院专职副院长、教授)
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