攀枝花三孩每月发500元!如何提高生育率?任泽平:这几大领域将成改革对象
7月28日,四川省攀枝花市召开新闻发布会,公布并详细解读了攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》。
其中,对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁,是全国首个也是目前唯一一个发放育儿补贴金的城市。
受此消息影响,7月28日A股三孩概念板块短线调整后持续走强,收盘大涨4.14%,涨幅仅次于光模块概念板块。板块内掀起涨停潮,西部牧业、博晖创新双双收获20%涨幅的涨停板。港股市场上锦欣生殖、中国飞鹤也纷纷大涨。
“网红经济学家”任泽平发文表示,以后会有越来越多的城市加大生育补贴,包括现金。会有越来越多的城市加入抢人大战,人口老龄化少子化背景下,年轻人稀缺,那些还在驱赶低端人群、落户门槛过高、对年轻人不友好的城市,该醒醒了!
为什么生育率持续大幅下降?
任泽平表示,除了主力育龄妇女大幅减少、生育观念改变的原因,教育医疗住房等直接成本、养老负担、机会成本高抑制生育行为,“生得起、养不起”。
教育成本明显攀升,特别是公立幼儿园供给严重不足,1997-2019年中国公立幼儿园在读人数比例从95%降至44%。
医疗费用持续上升,1995-2018年居民医疗保健支出上涨27倍。
房价快速攀升,2004-2018年房贷收入比从17%增至48%,全球前十大高房价城市中国占了一半。
“四二一”家庭结构养老负担重挤压生育意愿。女性劳动参与率高但就业权益保障不够,导致生育的机会成本高。
任泽平表示,这些未来都将成为改革的对象,降低生育、养育、教育的成本。
如何提高生育率?
任泽平认为,综合国内外经验教训,建议加快构建生育支持体系。一是实行差异化的个税抵扣及经济补贴政策,覆盖从怀孕保健到18岁或学历教育结束,经济补贴参考当地生活成本和工资水平,一线城市三孩经济补贴应在每月3000元以上。
二是加大托育服务供给,大力提升0-3岁入托率从目前的4%提升至40%,并对隔代照料实行经济鼓励。
三是将学前教育和0-3岁托育纳入义务教育。生孩子不仅是每个家庭的事,孩子长大了是国家的未来,是年轻劳动力、工程师、科学家、教师以及各个岗位的建设者、奋斗者、追梦者。
四是进一步完善女性就业权益保障,并对企业实行生育税收优惠,加快构建生育成本在国家、企业、家庭之间合理有效的分担机制。
五是加强保障非婚生育的平等权利。
六是加大教育医疗投入,促进教育公平,推动以城市群战略、人地挂钩、控制金融杠杆、房产税为主的新房改,降低抚养直接成本。
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