金融界网9月4日消息 由北京市地方金融监督管理局、北京市石景山区人民政府和北京市西城区人民政府共同主办的“2021中国国际金融年度论坛”于2021年9月4日在北京召开，主题为“绿色北京、开放金融”。国家外汇管理局副局长、党组成员郑薇出席论坛并发表致辞。

国家外汇管理局副局长、党组成员郑薇

　　郑薇表示，2021年上半年全球仍然面临新冠肺炎疫情挑战，世界经济不平衡复苏，国际金融市场复杂多变。我国的外汇市场运行总体稳健，汇率预期平稳有序，外汇交易更加理性活跃，外汇市场的秩序保持良好。

　　一是人民币汇率在合理区间保持稳定。今年以来人民币汇率双向波动增强，体现了国际市场变化的复杂性，也体现了我国汇率市场化程度的提升。但总体在合理均衡水平上保持着基本的稳定，反映出我国经济长期向好的发展态势和基本平衡的国际收支格局。

　　二是经常项目差额处于合理的区间。近年来我国国际收支一直保持基本平衡的格局，经常账户保持顺差，与GDP的比例已经连续五年保持在2%以内，始终处于一个合理的区间。国际收支平衡表初步数据显示2021年上半年我国经常账户的顺差是1220亿美元，与GDP之比是1.5%，继续处于均衡的区间。

　　三是直接投资延续较高的净流入。2021年上半年直接投资的净流入是1237亿美元，其中来华直接投资净流入1796亿美元，我国对外直接投资净流出是559亿美元。

　　四是外汇储备的规模基本稳定。截止2021年7月底，我国外储规模为3.2万亿美元，较6月末增长了0.68%，规模继续保持稳定。

　　谈到外汇管理的改革，郑薇强调，在当前国际形势复杂多变、国内经济日新月异的背景下，外汇局统筹发展和安全，持续推动外汇领域改革的开放，有效防范跨境资金流动冲击，全力支持疫情防控和实体经济的发展，切实维护国家经济金融安全，主要体现在四个方面。

　　一是提升跨境贸易和个人用汇的便利化水平，精简外汇收支的办理流程，提升外汇管理的服务水平，有效节省银行企业和个人经常项目跨境结算的时间和财务成本。截止到2021年7月底，便利化措施已经扩大到24个地区、103家银行及932家企业，涉及的业务49万笔3276亿美元。推动共建“一带一路”高质量发展，支持中欧班列集结中心的建设，提升金融服务的创新水平，优化金融服务设施建设，便利承包工程项目资金的集中管理，有效盘活境外账户的沉淀资金，实现服务贸易对外支付税务备案的全国联网核查，支持一次备案多次付汇，进一步扩大免予税务备案的范围，拓宽了网上的办理渠道。下发了个人外汇业务的实用手册，切实解决个人外汇办理的常见问题，精简业务办理的材料，便利中资企业驻外员工的薪酬结汇，在北京在华外籍人才薪酬购付汇便利化试点和随行字形的结汇试点。当前通过线上渠道办理的个人外汇业务占比已近九成，个人外汇业务办理更加便捷高效。

　　二是稳妥有序推进资本项目高水平开放，在取消额度限制的基础上继续简化合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者，完善合格境内机构投资者额度的常态化发放机制。今年上半年为50家机构发放了306亿美元的QD额度，在北京深圳开展了跨国公司本外币一体化资金池业务试点。今年上半年有10家试点企业完成了备案工作，跨境收支金额合计72亿美元，实现市场主体的需求，推进合格境外有限合伙人和合格的境内有限合伙人的跨境投资政策研究和试点，上条境外放款的宏观审慎的调节系数，更好的解决了境外中资企业的跨境融资需求。

　　三是坚决防范跨境资金异常流动的风险，不断提高开放条件下的经济金融管理能力和风险防控能力，完善外汇市场宏观审慎+微观监管的两位一体的管理框架，健全反洗钱、反恐怖融资的机制，不断提升汇率风险的管理水平，维护外汇市场的稳定和国家的经济金融安全。

　　四是稳步推进我国现代服务业高质量发展。近年来随着我国创新能力的不断提升和营商环境的持续优化，我国服务贸易高速发展，2020年我国服务贸易的规模是6157亿美元，利差同比收窄了44%。其中电信、计算机和信息服务、知识产权使用费和金融服务等作为新兴服务业的重要组成部分近年来发展迅猛，体现了我国服务贸易转型升级优化发展的良好态势，同时数字经济的高速发展也极大拓展了国际贸易的深度与广度。今年上半年我国数字服务贸易规模同比增长了23%，未来随着数字经济在社会经济中的加速渗透，数字贸易有望成为全球服务贸易复苏和发展的重要动力。在外汇管理方面我们也在不断提升服务贸易外汇收支的便利化水平，为提升我国服务产业出口和服务贸易国际竞争力提供有力的支撑。在北京冬奥会期间，我们将为相关的外汇账户的开立、资金汇兑、资金的存提钞业务、境外个人的移动消费提供便利。

　　下一阶段外汇局将按照党中央国务院的要求，紧扣市场主体的需求，着眼政策传导的质量，提升改革综合的效能。

　　一是继续提升贸易投资自由化便利化的水平，支持境内境外要素有序自由流动，持续优化金融的环境，助力数字经济的发展，发挥创新引领的作用，带动产业转型升级融合发展提质增效。

　　二是稳妥有序推进资本项目的开放，推进股权投资基金跨境投资试点，完善外商直接投资的管理并做好跨国公司本外币一体化资金池试点工作。

　　三是建设开放多元功能健全的外汇市场，进一步丰富外汇市场的产品和境内外的参加主体，不断完善外汇市场的基础设施体系。

　　郑薇强调，站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点，外汇局将不断深化外汇领域的改革，加快构建与新发展割据相适应的外汇管理体制，稳步推进金融市场高水平的双向开放，服务新时代国家金融管理中心的建设。