具体来看，陈吉宁称，在创新制度方面，北京围绕科研管理、绩效评价、科技成果权益、长期资本支持等方面进行了一系列制度突破。出台科研项目和经费管理28条，给予科研人员更多的宽容和信任，让科研经费既要花好，也要好花；组建北京量子信息科学研究院、脑科学与类脑科学研究中心等多个新型研发机构，通过这些新型研发机构的建设，来解决科研的组织管理形式，形成长期稳定的支持和开放灵活的用人机制；特别建立规模为300亿元的科技创新母基金，解决耐心资本和长期资本不足的问题。

　　陈吉宁指出，最近北京正在加快研究推动修订《促进科技成果转化条例》，希望以法律的形式，对科技成果的权属、转化收益分配、勤勉尽职免责等作出明确规定，核心是要解决科技成果的产权问题。

　　在创新生态方面，主要解决两方面的问题。一方面是强化空间生态布局，就是要促进各类创新要素在有限的空间内高强度集聚，使这些创新主体之间发生化学变化，重点抓好“三城一区”的建设，三城是中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城，一区是北京经济技术开发区。其中，中关村科学城系统布局基础前沿和关键核心技术，建设具有全球影响力的原始创新策源地和自主创新主阵地；怀柔科学城重在长远的科学布局，打造综合性国家科学中心；未来科学城东区当前工作重点是盘活央企的存量资源，西区推动沙河大学城科教融合。北京经济技术开发区主要是承接转化“三大科学城”的技术成果，打造开放型、创新型产业集群和高精尖产业主阵地，同时衔接与天津、河北创新产业链的协同。

　　另一方面是强化产业链生态建设，主要以核心企业、底层技术和公共创新平台为依托，通过加强配套条件的建设，形成产业链创新要素集聚，推动产业之间相互支撑和协同创新。

　　在创新文化方面，大力加强知识产权创造、保护、运用工作，设立知识产权法院，依法惩治侵害知识产权行为，显著提高知识产权侵权违法成本。最近面向中小微企业特别建立了知识产权保险制度，提高知识产权保护能力和水平；另外也加大了对科技型小微企业“雪中送炭”的力度，设立100亿元的融资担保基金，通过天使投资、投贷联动、知识产权质押贷款等多种方式，来完善对科技型、创新型企业的金融服务。

　　此外，陈吉宁介绍，北京制定实施了加快应用场景建设方案，依托城市治理、政务服务，以及冬奥会、世园会、大兴国际机场等重大活动重点工程，发布首批十项重大应用场景建设项目，总投资超过30亿元；同时，每年面向中关村创新主体征集一批新的应用场景。我们也特别注重加强创新教育，提高市民的创新意识，让尊重知识、尊重创新成为全社会的共识，营造鼓励创新、宽容失败的创新文化。

　　陈吉宁强调，总之，通过不断地完善创新制度、优化创新生态、倡导创新文化，我们有信心、有条件、也有能力把北京建设成为具有全球影响力的科技创新中心。（中新经纬APP）